연구자료
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이해수AI정책연구실 선임연구원
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유재흥AI정책연구실 책임연구원
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임정주AI정책연구실 연구원
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안성원AI정책연구실 실장
날짜2026.08.28
조회수64
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요약문 상세
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요약문
- 1. 제 목 : 2025년 국내외 인공지능 산업 동향 연구
- 2. 연구 목적 및 필요성
- ㅇ 생성형 AI와 초거대 AI 모델, 에이전트형 AI 및 피지컬 AI의 확산으로 인공지능 산업 생태계가 빠르게 재편
- - AI 기술은 산업 혁신을 넘어 행정·노동·교육·안보 등 사회 전반의 구조적 변화를 촉발하고 있으며, 주요국은 이를 국가 경쟁력과 기술 패권의 핵심 요소로 인식하고 국가 AI 전략 고도화와 법·제도 정비를 본격화
- - 특히, 2025년을 전후로 AI 관련 기본법 제정과 규제·거버넌스 체계가 ‘설계 단계’를 넘어 ‘시행 단계’로 진입하면서, 정책의 실질적 효과와 산업·사회적 영향에 대한 분석의 중요성이 증대
- - 관련 하드웨어, AI 반도체, 연산 인프라에 대한 대규모 투자와 함께 전 산업에서 AI 융합과 활용이 가속화되고 있으며, 글로벌 빅테크를 중심으로 초거대 모델, 에이전트형 AI, 피지컬 AI 분야에서 주도권 경쟁이 심화
- - 동시에 AI 안전성·신뢰성·책임성에 대한 우려가 확대되면서, 각국 정부와 국제기구, 표준화 기구를 중심으로 AI 윤리, 안전, 거버넌스 규범 정립과 국제 협력이 강화
- - 이러한 환경 변화 속에서 국내 인공지능 산업의 경쟁력 강화, 활용 확산, 그리고 글로벌 수준의 신뢰성 확보를 위한 정책 마련을 위해 국내외 AI 산업 및 정책 동향에 대한 종합적 분석 필요성 증대
- ㅇ 본 연구는 급변하는 국내외 인공지능 산업 생태계를 체계적으로 분석하여, 국내 산업 경쟁력 강화와 인공지능 활용 확산을 지원하기 위한 정책적 기초 자료를 마련하는 것을 주된 목표
- - 주요국, 주요 기관 및 학술단체, 주요 기업의 동향을 조사하여 현재의 상황을 분석하고, AI 기술의 발전 및 산업 변화에 대한 전망을 통해 적시에 효과적인 AI 정책을 개발하고 정책적 의사결정을 지원하기 위한 기초 자료를 제공하며, 이를 통해 정책 과제를 발굴
- - 이를 통해 향후 국가 AI 전략, 산업 정책, 법·제도 개선을 위한 주요 정책 과제를 도출하고, 중장기 정책 고도화에 기여
- - 인공지능 산업과 관련된 폭넓은 조사를 바탕으로 국내외 AI 정책·법제·전략·권고안 등 핵심 자료를 체계적으로 확보하여, 정책 설계 및 발전 과정에서 활용 가능한 근거 자료로 제공
- 3. 연구의 구성 및 범위
- ㅇ AI 산업 현황 및 전 세계 AI 시장전망에 대한 개괄적 정리
- ㅇ 국내외 주요국·국제기구 정책 동향
- - 주요국에는 미국, EU, 중국, 일본, 영국, 캐나다, 프랑스, 독일, 싱가포르, 이스라엘, 인도, UAE, 대만, 호주 등 포함
- - 국제 기구/회의로 OECD, UN, G7정상회의, G20정상회의 동향 분석
- ㅇ 국내외 인공지능 관련 주요 기업 동향 분석
- - 해외 글로벌 빅테크(구글, 마이크로소프트, 메타, 오픈AI, xAI, 엔비디아 등) 기업 및 국내 주요 기업 (네이버, LG AI 연구원, SKT, NC AI, 업스테이지 등)을 포함한 주요 AI 스타트업 동향 포함
- ㅇ 국제 학술 단체 연구, 표준기관, 비영리 연구 기관 동향 분석
- - IEEE, ACM 및 최상위 AI 컨퍼런스 발표 및 ISO/EC 국제 표준화 동향
- - 국내 TTA 인공지능 표준화 동향 및 관련 인공지능 학회 주요 연구 동향
- ㅇ 인공지능 교육, 인력 및 고용 관련 동향 분석
- 4. 연구 내용 및 결과
- ㅇ 초거대 AI에서 에이전트형 AI·피지컬 AI로의 기술 패러다임 전환
- - 생성형 AI와 초거대 AI 모델은 단일 기능 제공을 넘어, 다단계 업무 수행이 가능 한 에이전트형 AI로 진화
- - AI 에이전트는 의료, 교육, 금융, 행정 등에서 업무 프로세스 전반을 자동화·지능 화하는 핵심 도구로 확산
- - 피지컬 AI는 로봇, 자율시스템, 제조·물류 자동화와 결합되며 실물 산업 구조를 재편하는 단계로 진입
- - 이에 따라 AI 산업은 ‘모델 개발 경쟁’에서 ‘에이전트·체화형 AI 기반 서비 스·산업 경쟁’ 국면으로 전환
- ㅇ AI 산업 경쟁의 축 이동: 모델 경쟁에서 국가 AI 역량 경쟁으로 확대
- - 주요국은 초거대 모델 성능 경쟁을 넘어, 데이터·연산 인프라·AI 반도체·인재를 묶은 국가 AI 역량 확보에 주력
- - 글로벌 빅테크와 AI 스타트업을 중심으로 AI 인프라 및 기초모델 분야에 대규모 투자가 지속
- - 국내외 기업들은 자국 언어·산업 특성을 반영한 기초모델과 서비스 내재화를 통 해 차별화 전략을 강화
- - AI 산업 경쟁은 기업 단위를 넘어 국가 차원의 전략 경쟁으로 확장되는 양상
- ㅇ AI 거버넌스의 전환: 원칙·설계 단계에서 시행·집행 단계로 진입
- - AI 기술 확산에 따라 안전성, 책임성, 설명가능성, 인권 보호에 대한 요구가 구체 적 정책 과제로 전환
- - 주요국은 AI 기본법 제정과 함께 영향평가, 사고 보고, 감독 체계 등 실질적 집행 수단을 마련
- - 국제기구(OECD, UN 등)와 다자 협의체를 중심으로 AI 윤리·안전·신뢰성에 관한 국제 규범 형성이 가속
- - AI 거버넌스는 기술 규범을 넘어 행정, 조달, 산업 정책 전반에 영향을 미치는 핵 심 정책 영역으로 부상
- ㅇ AI 산업 경쟁의 축 이동: 모델 경쟁에서 국가 AI 역량 경쟁으로 확대
- - AI 기술은 연구·학계 전반에 확산되며 공학, 사회과학, 생명과학 등과의 융합 연구를 촉진
- - 고용 구조 변화와 함께 재교육(Reskilling)과 인간-AI 협업 역량 강화가 핵심 정책 과제로 부상
- - 주요국은 생애주기별 AI 교육과 인재 양성 전략을 통해 국가 차원의 AI 대응 역량을 강화
- - AI는 산업 기술을 넘어 교육·노동·윤리·거버넌스를 포괄하는 사회 기반 기술로 자리
- 5. 정책적 활용 내용
- ㅇ 본 연구의 분석 결과는 정부의 인공지능 정책 수립 및 고도화를 위한 기초 자료로 활용될 수 있음
- - 생성형 AI, 에이전트형 AI, 피지컬 AI 확산에 따른 산업 구조 변화와 주요국 정책 동 향 분석을 통해, 국가 인공지능 경쟁력 강화 및 활용 확산을 위한 정책 방향 설정에 참고 자료로 활용
- - 주요국의 AI 전략, 법·제도 및 거버넌스 시행 동향 분석을 바탕으로, 국가 AI 전략 고도화 및 관련 법·제도 정비, 특히 인공지능 기본법의 시행·보완을 위한 현황 분석 자료로 활용
- 6. 기대효과
- ㅇ 급변하는 국내외 인공지능 환경 변화에 대한 시의성 있는 정보 제공을 통해 정부의 정책 대응 역량 제고
- ㅇ 인공지능 산업 관련 중장기 정책 연구 기획 및 정부의 시의성 있는 정책 수립에 지원
- ㅇ 인공지능 산업과 관련된 정책, 시장, 기업 전략, 표준, 인력 및 연구개발 동향 등 다양한 정보를 연계·제공함으로써, 정책 담당자, 연구자, 산업계 등 다양한 이해관계자의 AI 정책 및 산업 이해도 제고와 전략적 대응 역량 강화에 기여
목차 상세
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- 제1장 서 론
- 제1절 연구 배경 및 목적
- 제2절 연구 내용 및 방법
- 제2장 인공지능 산업 현황 및 전망
- 제1절 AI 산업 현황
- 제2절 전 세계 AI 시장 전망
- 제3장 주요국 인공지능 정책 동향
- 제1절 미국
- 제2절 EU
- 제3절 중국
- 제4절 일본
- 제5절 영국
- 제6절 캐나다
- 제7절 프랑스
- 제8절 독일
- 제9절 싱가포르
- 제10절 이스라엘
- 제11절 인도
- 제12절 UAE
- 제13절 대만
- 제14절 호주
- 제15절 우리나라
- 제4장 국제기구 인공지능 동향
- 제1절 OECD
- 제2절 UN
- 제3절 기타 기구(G7, G20 등)
- 제5장 인공지능 관련 주요 기업 동향
- 제1절 국외 기업
- 제2절 국내 기업
- 제6장 인공지능 기술 및 연구 동향
- 제1절 학술단체
- 제2절 표준기관
- 제3절 연구기관
- 제7장 인공지능 교육 및 인력 동향
- 제1절 교육 분야
- 제2절 인력 및 고용 분야
- 제8장 결론
